项目概况

镇安县残疾人托养和照护服务项目招标项目的潜在投标人应在陕西省西安市未央区未央路中环大厦 A 座北梯 24 层获取招标文件，并于 2025年04月18日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZHZB2025-005-1

项目名称：镇安县残疾人托养和照护服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：3,600,000.00元

采购需求：

合同包1(镇安县残疾人托养和照护服务项目一标段):

合同包预算金额：1,800,000.00元

合同包最高限价：1,800,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	残疾人服务	残疾人托养和照护服务	1(项)	详见采购文件	1,800,000.00	1,800,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：两年

合同包2(镇安县残疾人托养和照护服务项目二标段):

合同包预算金额：1,320,000.00元

合同包最高限价：1,320,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
2-1	残疾人服务	残疾人托养和照护服务	1(项)	详见采购文件	1,320,000.00	1,320,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：两年

合同包3(镇安县残疾人托养和照护服务项目三标段):

合同包预算金额：480,000.00元

合同包最高限价：480,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
3-1	残疾人服务	残疾人托养和照护服务	1(项)	详见采购文件	480,000.00	480,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：两年

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(镇安县残疾人托养和照护服务项目一标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

******委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185?号）；

（2）财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90?号)；（3）国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发〔2007〕51?号；（4）财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46?号)；（5）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68?号)；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141?号）；（7）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23?号）；（8）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库〔2021〕19?号；（9）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9?号）；（10）如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。

合同包2(镇安县残疾人托养和照护服务项目二标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

******委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185?号）；

（2）财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90?号)；（3）国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发〔2007〕51?号；（4）财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46?号)；（5）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68?号)；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141?号）；（7）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23?号）；（8）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库〔2021〕19?号；（9）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9?号）；（10）如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。

合同包3(镇安县残疾人托养和照护服务项目三标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

******委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185?号）；

（2）财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90?号)；（3）国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发〔2007〕51?号；（4）财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46?号)；（5）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68?号)；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141?号）；（7）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23?号）；（8）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库〔2021〕19?号；（9）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9?号）；（10）如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(镇安县残疾人托养和照护服务项目一标段)特定资格要求如下:

（1）具有独立承担民事责任能力，并出具合法有效的营业执照或国家规定的相关证明。?

（2）财务状况报告：提供2023年度或2024年度的财务审计报告（至少包括资产负债表和利润表，******银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户信息表）。?（3）税收缴纳证明：提供投标截止时间前6个月内至少一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料。?（4）社会保障资金缴纳证明：提供投标截止时间前6个月内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。?（5）投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声。?（6）投标人提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书。?（7）投标人未在“信用中国”网站（******）中被列入“信用服务”查询栏目中严重失信主体名单以及重点领域严重失信主体名单，未被列入“中国政府采购网(******)”政府采购严重违法失信行为记录名单。?（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。?（9）法定代表人授权代表参加投标的，提供法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件或扫描件；法定代表人参加投标时,提供法定代表人身份证复印件或扫描件。

合同包2(镇安县残疾人托养和照护服务项目二标段)特定资格要求如下:

（1）具有独立承担民事责任能力，并出具合法有效的营业执照或国家规定的相关证明。?

（2）财务状况报告：提供2023年度或2024年度的财务审计报告（至少包括资产负债表和利润表，******银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户信息表）。?（3）税收缴纳证明：提供投标截止时间前6个月内至少一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料。?（4）社会保障资金缴纳证明：提供投标截止时间前6个月内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。?（5）投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声。?（6）投标人提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书。?（7）投标人未在“信用中国”网站（******）中被列入“信用服务”查询栏目中严重失信主体名单以及重点领域严重失信主体名单，未被列入“中国政府采购网(******)”政府采购严重违法失信行为记录名单。?（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。?（9）法定代表人授权代表参加投标的，提供法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件或扫描件；法定代表人参加投标时,提供法定代表人身份证复印件或扫描件。

合同包3(镇安县残疾人托养和照护服务项目三标段)特定资格要求如下:

（1）投标人具有在登记管理部门登记或经国务院批准免予登记的社会组织、按事业单位分类改革应划入公益二类或转为企业的事业单位，依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量，具备独立承担民事责任的能力。?

（2）财务状况报告：提供2023年度或2024年度的财务审计报告（至少包括资产负债表和利润表，******银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户信息表）。?（3）税收缴纳证明：提供投标截止时间前6个月内至少一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料。?（4）社会保障资金缴纳证明：提供投标截止时间前6个月内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。?（5）投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声。?（6）投标人提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书。?（7）投标人未在“信用中国”网站（******）中被列入“信用服务”查询栏目中严重失信主体名单以及重点领域严重失信主体名单，未被列入“中国政府采购网(******)”政府采购严重违法失信行为记录名单。?（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。?（9）法定代表人授权代表参加投标的，提供法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件或扫描件；法定代表人参加投标时,提供法定代表人身份证复印件或扫描件。

三、获取招标文件

时间： 2025年03月27日至 2025年04月02日，每天上午 09:00:00至 12:00:00，下午 14:00:00至 17:00:00（北京时间）

途径：陕西省西安市未央区未央路中环大厦 A 座北梯 24 层

方式：现场获取

售价： 500元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间： 2025年04月18日 09时30分00秒（北京时间）

提交投标文件地点：陕西省西安市未央区未央路中环大厦 A 座北梯 24 层

开标地点：陕西省西安市未央区未央路中环大厦 A 座北梯 24 层

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、获取招标文件时请携带单位介绍信或法人授权委托书（附法人身份证复印件及授权代表身份证复印件）、经办人身份证原件及复印件，以上资料均须加盖供应商公章。

2、请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（******/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。

3、本项目一标段和二标段专门面向中小企业，三标段非专门面向中小企业。

4、托养方式：第一标段、第二标段为寄宿制托养、第三标段为日间照料托养。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：镇安县残疾人联合会（本级）

地址：******街道办涝巷街43号

联系方式：******

2.采购代理机构信息

名称：******有限公司

地址：陕西省西安市未央区未央路中环大厦 A 座北梯 24 层

联系方式：******

3.项目联系方式

项目联系人：中昊泰达经办

电话：******

******有限公司

2025年03月26日